「促請新政府落實教育的公平正義」

記者/陳幼進/整理報導

        國教行動聯盟(國教盟)恭賀民進黨蔡英文總統再次獲得民眾的支持,當選了中華民國第15屆總統。國教盟希望新政府在勝選的時刻,能如蔡總統在當選講話中所言,深刻反省檢討過去幾年來教育政策的得失。國教盟指出,民進黨過去為維護社會公義,做出了許多努力及貢獻,但在教育公義方面,尚有許多待加強之處。國教盟促請新政府能落實教育的公平正義。

國教盟表示,教育公義有三個層級,最基本的是教育機會均等(有教無類),然後是要讓學生能學到適合其興趣、性向、能力的課程(適性教育),再來則是要落實「努力才有收穫」的價值。

國教盟指出,在教育機會均等方面,十二年國教新課綱的推動措施必須檢討。首先要依據實施的狀況及全民的期待檢視新課綱是否有窒礙難行之處,並進行修正。其次,國教盟提醒,許多教育現場的老師表示尚未準備好新課綱的教學工作,這使得新課綱適性揚才的目標無法落實在每一個學子的身上。國教盟建議新政府要趕緊做好師資培訓(現任教師)與培育(新任教師)的工作,讓每一位老師都能體認新課綱的意義,並做好教學的準備。在另一方面,新課綱強調適性揚才,但是否每一個學校(特別是高中)都能讓孩子選到自己適合學習的課程?國教盟建議新政府啟動適性課程的檢討與盤點,提出具體策略,讓每一位學生都能適性學習。

在爭取教育資源的升學制度方面,國教盟強調要能讓孩子們的努力看到收穫,各層級的入學制度務求公平公正。國教盟引述遠見雜誌在12月23日公布的一份民調:台灣人民相信「努力會成功」的比例從1985年的90%下降到57%,並表示1980年代讓「台灣錢淹腳目」的奮鬥精神已有往下走的趨勢,而那樣的精神是國家進步的原動力。國教盟認為要從教育做起。

國教盟提醒,蔡英文總統曾在2月4日的青年論壇上談到學習歷程時表示:「如果社會條件比較好的,或者是身處周遭環境資源取得比較容易的學生來講,確實在整個過程中,是占了優勢是沒有錯」,這段話可以看出蔡總統對申請入學不公平的理解。國教盟認為,在爭取教育資源過程中的「弱勢」,指的應該是「努力卻得不到應該得的收穫」。家庭經濟弱勢但努力的孩子因為學習環境條件的不足是弱勢;很努力卻因升學制度的不公平、不公正而無法進入原來可以被錄取的校系也是弱勢。我們要讓「努力的窮人家孩子能夠翻身」,而不要讓「不努力的富家子弟可以坐享其成」。

國教盟指出,大學甄選入學的可操作性或不確定性太高,使得許多學生很努力卻看不到收穫,並被迫進入升學的賽局而無法安心且完整的學習。在另一方面,嚴格的考場規定、電波偵測車的出動、匿名閱卷等防弊措施都使得努力的考生較能接受考試分發的結果。國教盟促請新政府改善現在甄選入學的問題,務求做到「公平、公正、公開」,學測的鑑別度要足夠,申請入學要真正能讓學測考不出來的能力有被看到的機會,同類型同級的校系甄試時間不能撞期。在甄選入學的公平正義無法確保時,為了高中的完整學習,應逐年提高指考名額,以「甄選指考各半」為努力的目標。

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