軍公待遇審議黑箱作業，公教代表又被屏除門外 ⋆ 臺灣役政日報社

記者/陳芊文/整理報導

攸關全國軍公教待遇的「軍公教教員工待遇審議委員會」(下稱:待遇委員會)於本月召開。然而，待遇委員會仍然欠缺公教代表，全國教師工會總聯合會(全教總)不滿公教心聲未能呈現，更不了解會議中討論的基礎何在?認為這個待遇委員會完全是「黑箱作業」。

全教總去年就不斷疾呼軍公教薪資調整應該法制化，並要求待遇委員會應該納入公教代表。唯行政院以「尊重審議委員會討論」及「教育部可代表教師反映意見」為由，斷然拒絕全教總的要求。全教總以20年來的相關數據指出，根據主計總處的資料顯示，自民國88年至108年，人均GDP成長了79.72%，民間平均薪資成長了31.57%，重要民生物資指數也成長了47.7%，但公教薪水的成長遠遠跟不上，以教師的薪資為例，成長不到13%。而以100年至108年的數據做比較，人均GDP成長了30.17%，民間平均薪資成長了16.74%，重要民生物資指數也成長了15.75%，但公教的薪水只調過一次3%。各項數據均顯示，軍公教的薪水調漲遠遠比不上人均GDP、民間平均薪資、重要民生物資指數等和調薪密切相關的經濟數據的成長，造成軍公教待遇實質減薪的狀況。

就以國民美食滷肉飯為例，滷肉飯內所含的米、豬肉、醬油均屬重要民生物資。假設民國88年一碗滷肉飯是20元，當時的初任教師一天薪水約為1280元，可以買64碗滷肉飯；到了民國100年，按照重要民生物資指數和教師薪水調漲，滷肉飯一碗25元，初任教師一天薪水約為1397元，可以買56碗滷肉飯；而到了108年，初任教師一天的薪水只能買48碗滷肉飯。實質購買力的下降可見一般。

軍公教待遇的成長如此低落，但從來不曾見到待遇委員會曾替軍公教人員說話，所以全教總認為待遇委員會根本就只是個為政府裝扮門面、粉飾太平的會議，完全是黑箱作業。最主要的原因就是欠缺公教代表，沒有公教代表在內提出實際數據，更沒有人在內替公教說話。因此，全教總再度呼籲行政院，應該將公教代表納入待遇委員會，並讓委員會的審議公開透明，如此才能讓公教人員信服。

附表一：各項重要經濟數據比較

年度	民國88年	100年	108年	20年來	自100年
人均GDP	445,447	614,992	800,542	79.72%	30.17%
民間薪資	40,781	45,961	53,657	31.57%	16.74%
重要民生物資指數	71.6	91.36	105.75	47.70%	15.75%
初任教師(190)	38,385	41,905	43,135	12.37%	2.94%