這個政府滿足了嗎? 在砍了多繳、少領、延退三刀後!

記者/鄭湘騰/整理報導

這個政府滿足了嗎?

在砍了多繳、少領、延退三刀後!

距離7月1日退休金亂改的大刀正式砍下已進入倒數時刻。你認為砍這三刀能滿足政府的胃口嗎?讓我們來看看退撫基金管理委員會第228次會議第15頁(圖1)。

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從圖1可以發現:

1、很顯然的,政府在砍了多繳、少領、延退這三刀之後,尚不滿意。下一步就是卸責,讓政府有管理退撫基金之權,卻不用負擔管理績效不彰之責。所以,揮向軍公教的第四刀就是,將撥補的期限拿掉,變成無限期,愛何時撥補,就何時撥補,就算不撥補,也沒人能拿它如何。

2、我國退撫基金管理委員會(簡稱「退撫管理會」)所扮演的角色,嚴重踩到國際間運作退休基金的紅線。為何?因為退休基金要有好的投資績效,其首要條件就是基金管理者(受託人)對計劃成員(委託人)是忠誠的,並以追求計劃成員的利益為唯一目標。在美國,如果基金管理者對委託人不忠誠,委託人可以對其提出告訴。

從圖1可以看到,我國退撫管理會居然大幅度往雇主(政府)的利益傾斜。這種不為委託人(軍公教)打算,卻把胳膊往政府彎的退撫管理會,能幫委託人(軍公教)創造好的投資績效嗎?

這種受託人(退撫管理會)若是出現在美國,恐怕不僅會被委託人告到死,還要付出鉅額賠償。

3、三年未達台銀2年平均定存利率就要撥補很嚴苛嗎?那得先看看台銀的2年平均定存利率有多少。

在目前低利率的環境下,台銀2年平均定存利率僅有1%多,這麼低的績效標準,退撫管理會在3年的期限內還無法達到,應該要做的是自我檢討。檢討自己到底是專業度不足?還是風險控管有問題?

此外,再次提醒,退撫管理會是軍公教的基金管理受託人,經營目標應該只有一個,就是如何爭取委託人(軍公教)的最大利益。如果真的因為投資環境不佳而績效不理想,考量的也應該是如何透過不同管道幫委託人(軍公教)固本,而不是搶著先幫雇主(政府)卸責,讓軍公教(委託人)的退休基金財務惡化。

更重要的是,軍公教需要這種不效忠於委託人(軍公教),反倒效忠於軍公教之雇主(政府)的管理會嗎?委託人(軍公教)有這種對其不忠誠的管理會,難怪退撫基金的財務會出現嚴重的問題!

4、據瞭解,劉嘉偉委員為行政院主計總處的科長,能代表委託人(軍公教)發言嗎?從這段發言中可以發現,退撫管理會劉委員與主計總處劉科長產生嚴重的身分衝突。更可怕的是,劉嘉偉先生利用其劉委員的身分,執行劉科長的任務。我們不禁要問,身分衝突這麼大的人適合擔任退撫管理會委員嗎?在政府的黑手介入之下,到底安插多少身分衝突這麼大的委員在退撫管理會裡,幫助政府對委託人(軍公教)揮刀?

退休基金的管理有許多風險,讓雇主或政府管理退休基金就是眾多風險之一。經濟合作暨發展組織(OECD)的研究指出,由於有太多由雇主和政府管理的退休基金發生弊端,所以,許多國家退休金改革的第一步,就是禁止由政府和雇主管理退休基金,規避此第一層的風險。

各國實例也證明,當退休基金獨立出去,由金融專業人員管理,當管理人員的利益與退休基金計劃成員的利益一致,退休基金的投資績效就能達到國際標準。

最後,本聯盟必須嚴正地告訴政府,國內軍公教勞各項退休基金過去的所有問題,從來都不是由軍公教勞造成的,而是因政府施政無能,無視於人民的退休權益所造成。若政府的黑手仍執意不肯退出,繼續讓與退休基金經營有嚴重身分衝突者擔任委員,在管理會中繼續對計劃成員揮刀,造成被計劃的軍公教勞之重大損失,所有的後果政府承擔得起嗎?