記者/林楹森/整理報導
「十二年國教課綱要準備好才能上路｣
預計明年8月上路的十二年國教課綱還有一半沒有審完，國教署邱乾國署長日前坦言，「目前看來是非常艱難的任務」，但有幾個教育團體主張「分段上路」。對於這樣的狀況，國教行動聯盟(國教盟)深感憂慮。國教盟表示，十二年國教課綱引領全國孩子的學習，必須準備好了才能上路，不能先有再求好，不能像當年九年一貫課程一樣，「邊做邊改、邊改邊做」！
國教盟主張，十二年國教課綱的實施寧「緩」勿「躁」，必須要在以下幾個條件齊備後才能上路：(1)八大領域的領綱必須全部完成審議，(2)要有足夠的時間編寫「全套」教科書並完成嚴謹的審核，(3)完備師資培育及教師增能措施，(4)課程與教學的適性環境必須準備就緒。
國教盟認為，十二年國教課綱的願景是「成就每一個孩子—適性揚才、終身學習」，主要的任務則在培育學生與生活結合的知識、能力、與態度的素養。八大領域(語文、數學、社會、自然科學、藝術、綜合活動、科技、健康與體育)如果不能同時上路，如何實施「科際(跨領域)統整」教學？如何培育與生活結合的素養呢？如果審好了的領域先上路，但在後面審其他領域時，發現前面審好的部分要做修正，那要如何教、如何學呢？
國教盟指出，12年國教課綱調整了每一科時數，如果分段上路，新舊並行，學校如何排課？為了時數增減，學校在教師員額上也必須調整，學校要怎麼聘老師？難道課綱也要如同12年國教入學制度一般滾動式修正嗎？孩子的學習權益如何保障呢？
國教盟強調，課綱只是方向，學生和老師實際上看到的是教科書。教科書依據課綱編寫，還要經過國教院的審核，與孩子的學習更為密切。如果急就章地出版教科書或開學前幾天才匆匆擠出該學期的一冊來，怎能保證以後各年級的教材是「前後連貫」？那將對孩子的學習將造成不可彌補的傷害。依照過去的經驗，課綱完成後到教科書的發行，一般需要兩年的時間，即使現在八大領域42個科目都已審定公布，也只剩14個月時間，何況課審作業到今年九月還不一定能完成。據知，教育部已要求各出版社開始編教科書，實在強人所難！十二年國教課綱上路前，必須確保有足夠的時間編寫全套的教科書並完成嚴謹的審核。十二年國教新課程強調統整和連貫，如果沒準備好就貿然推出，後果堪慮！
國教盟表示，早期台灣的教育比較重視知識的傳授，95課綱以來強調解決問題的能力，到了十二年國教課綱再納入學習態度及自我覺知的訓練，可以說更為完備。但「徒有課綱不足以自行」，處在教學現場第一線的老師是最關鍵的，如果在教學上不能改變過去的教法，可能就無法落實素養的培育。老師要開始思考如何整合知識、能力、與態度的訓練於教學中。因此，師資培育或全國在職教師的再訓練必須要趕緊進行。特別是十二年國教課綱強調從國中起就要接受資訊科技教育，請問師資準備好了嗎？
國教盟指出，十二年國教課綱將高中必修學分由138個減少到114個，大幅增加選修課程，希望學生能適性選修。但是否每一個學校都能開出適合學生選修的科目呢？也許在都會區比較沒有問題，但在師資嚴重不足的偏鄉，如果選修課開不出來，學生的受教權如何維護？教育部一直強調教育要均優質化，十二年國教課綱必須確保各校、各縣市的高中都能開出足夠的選修課，才能成就每一個孩子。
國教盟提醒，教育政策的成功取決於實施後的成效。國教盟擔心，在教育部長更替的過程中，十二年國教課綱的準備工作亂了套，如果急就章推出，將造成教學現場的錯亂，更耽誤了孩子的學習。國教盟再強調，孩子的學習不能重來，十二年國教課綱必須在上述準備工作都完成之後才能上路。
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