全教產要求教育部落實代理教師應有12個月薪資承諾 ⋆ 臺灣役政日報社

記者/許鵬成/整理報導

【崩解的基礎教育，血汗的代理教師】

全教產要求教育部落實代理教師應有12個月薪資承諾

日前政府終於底定懸缺多時的教育部長由葉俊榮勝任，上任以來卻仍聚焦於台大校長聘任一案；但教育事務鉅細並陳，攸關於高中職以下的代理教師的工作權，長期在縣市政府托言經費不足、以及教育部的刻意忽略之下被犠牲。

除了教育部主管的國立高中職及金門縣外，其餘各縣市的代理教師其聘期均不滿一年（見附表一），薪水也隨聘期只核發10-11個月，其中最嚴重的是澎湖縣、台南市及宜蘭縣，開學當日才開始給薪。這些代理教師的工作與薪水沒有保障，每至暑假便須想辦法另謀出路。工作薪水的不穩定，也連帶影響到在學學生的受教權。教育部雖與各縣市政府召開多次會議，但縣市政府以經費不足等藉口仍然故我，於是導致一個台灣二種「薪情」的奇特現象。

大家都熟知「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」的口號，但政府所做所為似乎背道而馳？學校代理教師是弱勢中的弱勢：每年擔憂工作不保、年薪只核發10個月，甚至於需在學校兼任教學以外的其他工作。加上教育部及縣市政府控管10～15％專任教師員額，以聘任代理教師取代，且逐年提高（見附表二），對於代理教師希望透過教師甄選成為專任教師的機會也逐年減少！

【全國教育產業總工會】長期關注代理教師的工作權益，也希冀教育部拿出魄力來，要求各縣市政府能正視教師的工作權、孩子的受教權，真正落實對教育的承諾，將經費花在真正該花的地方上。故【全教產】要求教育部落實代理教師應有12個月薪資承諾，若迫於經費無法立即到位，也應先立即補足兼任行政職及導師之代理教師應有12個月薪資之缺口，以免造成暑假學校人力不足窘境。

全國教育產業總工會(www.neu.org.tw )各會員工會：台南市大府城教育產業工會、新北市教育產業工會、臺北市學校教育產業工會、雙北教育產業工會、新竹縣教育產業工會、中華民國教育產業工會、全國高級中等學校教育產業工會、花蓮縣教師職業工會、花蓮縣教育產業工會、苗栗縣教師職業工會、苗栗縣教育產業工會、屏東縣教師職業工會、高雄市教育產業工會、桃園市教育產業工會、桃園市教師職業工會、基北中等教育產業工會、彰化縣教育產業工會、雲林縣高國中小教師職業工會、新北市中等教育教師職業工會、新竹市教育產業工會、臺中市教育產業工會、臺南市高中職教師職業工會、彰化縣教育產業工會
教育部於2017.6.15對於代理教師聘期說明

教育部在今日(6/15)召開記者會要求自106學年起給予代理教師一年聘期一案，教育部說明如下：

教育部前已邀集地方政府召開三次會議研商有關「中小學代理教師聘期」會議，會議共識摘述如下：

一、含括上、下學期聘期之代理教師若因業務需要兼任行政職務者，朝支薪至隔年7月31日之方向規劃辦理。(多數縣市未執行)

二、依「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」再聘含括上、下學期聘期之代理教師，為避免因聘期不連續，導致暑假期間失業，而又未能領領失業補助，爰建議各地方政府朝支給完整年薪方向規劃，並於暑假賦予任務，相關任務應納入聘約敘明。(多數縣市未執行)

三、教育部專案補助經費增置之代理教師(如採代理教師方式達成合理教師員額事項、國小提高教師員額編制至每班1.65人、國小2688及國中450等)，因已依年薪設算補助經費，建議各地方政府朝聘任至隔年7月31日之制度方向規劃辦理；倘有經費不足部分，得由教育部予以補足，至於未支用之結餘款則應予繳回。

四、教育部與地方政府將督導中小學校，對於暑假期間未給薪情形下，學校不得要求代理教師到校工作。

五、對於長期代理教師起聘日，審酌代理教師於開學前確有備課需求，爰建請各地方政府宜逐步漸進將起聘日往前調整，給予代理教師適當時間準備課程。(多數縣市未執行)

六、考量偏遠地區聘用代理教師不易，基於學生受教權益及降低教育現場教師流動比率，俟偏遠地區學校教育發展條例草案立法後，建議各地方政府朝提供偏遠地區代理教師聘期至隔年7月31日方向規劃辦理。(多數縣市未執行)

教育部表示，代理教師之聘任屬地方政府權責，渠等聘任日期亦由各地方政府及學校視實際教學現場情形，本權責公告徵聘並依聘約期間予以聘用。教育部表示有關代理教師聘期並應立基於公平正義原則，因此建議各地方政府對於代理教師聘期能朝聘至隔年7月31日之方向規劃辦理。(多數縣市未執行)

全國教育產業總工會

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