記者/賴耀霆/整理報導
《職業災害保險法》立法 勞動局辦論壇思辨討論
臺北市政府勞動局假臺北市立圖書館辦理「共創職業安全新未來」勞動論壇。特別邀請臺大健康政策與管理研究所鄭雅文教授主講「職災補償制度的困境與出路」、勞動部勞動保險司吳品霏專門委員針對「職災保險法草案」進行立法說明，並由臺大醫院環境及職業醫學部魏志阜醫師主講「新型態職業傷病預防新觀念」及郭育良醫師主講「職災後精神疾病之職業病認定問題」，與會成員包括事業單位職安衛主管、法政醫界學者、學生、醫師及職安衛公部門人員代表約160人，座談會中各界發言踴躍，對職安衛議題做良性的溝通交流。
學者鄭雅文教授指出，台灣現行的職災補償制度紛亂，分散於勞工保險條例、勞動基準法及職災勞工保護法，三法共構的繁複體制使勞工要了解法令的難度相當高，不僅法規定義分歧，職災發生時與工作相關性的舉證亦缺乏適當調查機制，災後重建機制亦是多頭馬車資源缺乏整合等都是亟待改革的現況。會中並對於未來《職業災害保險法》單獨立法改革方向提出6項建議：全面納保並擴大適用各業、完整保障、健全保險財務、職業傷病通報與認定機制的再設計、重建與預防體系的建立及資訊公開與社會參與的強化。
勞動部勞動保險司吳品霏專門委員表示《職業災害保險法》草案目前將朝擴大納保對象，受僱於登記有案事業單位勞工，不論僱用人數，皆強制納保；提高雇主未申報投保之處罰額度，將從現行罰保費4倍改處2~10萬之罰鍰，並得連續處罰；提高投保薪資上限，擬將現行的投保薪資上限45,800元提高至72,800元等方向推動。另為廣泛聽取各界對草案規畫內容之意見，勞動部已於今(108)年3月至4月間，辦理6場次全國性及分區座談會，後續將就各界意見通盤評估，並檢視草案內容後，辦理預告程序，預告後將有2個月的時間，屆時歡迎各界予以指教建議。
在最後綜合座談時，勞動局賴香伶局長表示，很高興看到《職業災害保險法》即將單獨立法，藉由此次的論壇，可以讓實務界的地方政府、中央政府、醫學界的專家、學者、在座第一線的職安衛人員及工會代表，一起針對職保法大方向的政策，到地方政府服務體系，再到民間預防的能量以及整體管理知識上的提升共同探討。在職業災害部分，我們認為預防是最重要的，有效的預防及把關，以及前端事業單位對職災預的防重視，才能減少職業災害發生及後續資源的耗費。另外勞動局有出版一本「職場健康為您把關」的手冊，希望職安衛人員能研讀這本手冊及鄭雅文教授《職災之後》專書，並把相關知識提供給老闆，強化事業單位職業安全衛生之預防能力。
勞動部職業安全衛生署鄒子廉署長表示，非常肯定臺北市政府勞動局在4月28日世界職業安全衛生日的前夕辦理職安衛議題的勞動論壇。由近日的工安事件也能再次發現工作風險無所不在，希望民間能與政府共同做好預防的工作，以降低職災發生。
(圖1)綜合座談與會專家學者大合照，右起勞動部勞動保險司吳品霏專門委員、臺大健康政策與管理研究所鄭雅文教授、臺大醫學院郭育良特聘教授、賴香伶局長、勞動部職業安全衛生署鄒子廉署長、臺大醫學院魏志阜醫師、勞動局康水順科長、勞動力重建運用處葉琇姍處長
(圖2)賴香伶局長希望職安衛人員能研讀「職場健康為您把關」這本手冊及鄭雅文教授《職災之後》專書，並把相關知識提供給老闆，強化事業單位職業安全衛生之預防能力。
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